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2007年我省“走出去”面临的新形势和新举措
发布时间: 2007-02-01
 
       2006年,我省对外经济合作工作取得了一定的成绩。境外投资达到3.9亿美元,增幅99.6%,境外机构家数居全国第一。对外承包工程、劳务合作营业额突破20亿美元,援外项目实现零的突破。但是也要看到,我省“走出去”尚处于发展阶段。平均投资规模和全国水平相比仍然偏低,企业总体实力不足,跨国经营水平有待提高,对外经济合作法制建设滞后,监管体制不健全。针对上述问题,我们将实施一系列措施,加快 “走出去”步伐。主要体现在以下几个方面:

  一、从“浙江制造”向“全球制造”。充分发挥我省比较优势,加快发展民营企业对外直接投资。加快制造业“走出去”,探索多种形式的境外投资。

  二、从“分包”向“总包”。转变增长方式,努力提高对外承包工程的质量和水平。进一步拓宽融资渠道,积极拓展发达国家市场。

  三、从“数量型”向“技术型”。在深度开发传统市场的同时,大力开拓欧美等发达国家市场。优化外派劳务人员结构,规范对外劳务合作市场经营秩序。坚持做到“以人为本”,保护外派劳务人员正当权益。
 
  四、从“绿地投资”向“跨国并购”。推动有实力的企业“走出去”,鼓励开展跨国并购、研发中心、品牌专卖店等多种形式的境外投资。加快培育跨国公司,实施品牌发展战略。

  五、从“分散式”向“集群式”。利用国家建设境外经贸合作区的优惠政策,鼓励企业入区经营,降低成本,减少风险。走集群式发展之路。
 
        六、从“企业自发型”向“合力推动型”继续完善对外经济合作鼓励政策和管理体制,充分利用财政扶持政策,不断完善“走出去”社会服务体系,建立健全对外经济合作促进机构,充分发挥商会、协会和使领馆的作用,形成合力,推动更多的企业“走出去”。

  “十一五”期间,我省实施“走出去”战略将面临重要的发展机遇期。世界经济继续保持增长态势,跨国投资继续回升,经济全球化和区域经济一体化深入发展,贸易自由化和投资便利化进程不断推进。同时,从自身角度讲,我省国民经济发展也迫切需要加快“走出去”。随着经济快速增长,我省制造业产能过剩和结构性矛盾突出,到境外投资建厂,可以拓展国际市场空间,促进国内经济结构调整。同时,带动投资所在地经济发展,增加当地税收和就业。是促进双方互利共赢和走可持续发展的途径。

  此外,我们也要清醒地意识到,今后一段时期我省企业“走出去”仍将面临诸多风险和挑战。金融风险和恐怖主义等不确定因素增多,部分国家和地区社会治安状况不良,各类突发事件波及范围扩大。国际上所谓“中国威胁论”有所抬头,一些国家贸易保护主义趋势增加。部分发展中国家与我利益矛盾逐步增多。发达国家的技术、品牌、营销垄断,使企业在未来国际竞争中面临艰巨的挑战。

  总之,未来若干年,“走出去”事业机遇与挑战并存。我们面临国内发展与对外开放的新形势新任务,要加快实施“走出去”战略,深化对外经济合作,为实现我省经济可持续发展做出积极贡献。
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