财政部和国家税务总局商国家发展改革委、商务部、海关总署发布了《财政部国家税务总局关于调低部分商品出口退税率的通知》，对此，我们就调整出口退税政策对平湖市外贸出口的影响进行了调研。

　　今年以来，我市对外贸易保持了持续增长态势。今年前5个月，全市出口总额80455万美元，比去年同期增长26.52%。其中5月份出口17136万美元，同比增长23.59%。1-5月全市出口商品共涉及HS编码659项,其中服装类154项, 出口额31568万美元；机电类202项出口额26192万美元；旅行箱包类11项, 出口额6278万美元。这三大类主要出口商品绝大部分在此次下调范围之内，服装、箱包类下调2个百分点，机电类降幅较大，特别是贱金属制品（紧固件、铰链等）降幅达到8个百分点。由于我市出口产品大多属于劳动密集型产品，技术含量、产品附加值及利润率较低，所以此次出口退税率下调，对我市外贸出口企业影响较大，部分企业出口业务可能难以为继。
 
　　我们选取了我市前三大产业较有代表性的37家出口企业进行退税率下调的测算。1-5月份37家企业（其中服装18家、箱包9家、机电10家）出口额占全市出口额的52.98%。在应退税出口额一定的前提下，通过按新老退税率分别计算并进行统计，37户企业的平均退税下降幅度为10.72%。下调税率约1.415个百分点。其中：服装企业退税下调幅度15.38%，箱包企业下降幅度15.40%，光机电类下调幅度3.95%，其他类考虑到我市传统产业居多，预计平均下降约2个百分点，下降幅度15.38%。按07年全市出口计划21.8亿美元，下半年预计出口11.8亿美元测算,此次出口退税率下调，全市下半年将减少免抵退税额1.1亿元。

　　面对出口退税的调整，建议企业做好以下几方面工作：
　　一要加快出口产品结构的调整，通过不断开发新产品，努力拉长产业链，大力实施品牌战略，不断提高产品的附加值，努力化解退税率下调带来的风险和影响。

　　二要通过各种渠道消化分解出口退税调整带来的成本压力。各企业要积极做好产品的成本测算，及时与国内外客户做好沟通协商，通过适当提高产品报价，降低国内进价，三方合理共担的办法弥补部分损失。同时要进一步加强内部管理，挖掘内部潜力，千方百计降低经营成本。

　　三要加快贸易方式的调整。出口退税率下调，对自营出口影响较大，对代理出口影响较小；对一般贸易影响较大，对加工贸易影响较小。企业要适度调整贸易方式，做到自营和代理相结合，一般贸易和加工贸易相结合。同时，要借机积极扩大进口。

　　最后，企业要积极调整市场营销策略。对受出口退税率调整影响较大的出口产品，一方面要采取内外销结合的办法，积极拓展国内市场，增加内销产品的比重；另一方面有条件的企业要积极实施“走出去”战略，到境外办厂，避免出口退税率调整和国外贸易壁垒的影响，又能更好地利用国外的资源和市场，不断拓宽企业生存发展空间。