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保目标 调结构 促进全市利用外资持续快速健康发展
发布时间: 2008-07-03

  为加强对全市招商引资工作的监督检查,深入基层,强化服务,破解难题,确保完成年度目标任务,根据市委、市政府的统一安排,6月23日到27日,李玲局长带领督查小组赴上城区、下城区、西湖区(之江度假区)等地开展招商引资大会精神贯彻落实情况专题督查。
  各区十分重视本次督查活动,认真进行了自查,总结了今年以来的招商工作,剖析了当前存在的困难问题,提出了下一步的对策建议。下城区区委书记赵敏、上城区区长陈红英、西湖区(之江度假区)区长(主任)盛阅春等城区(开发区)主要负责同志高度重视并亲自参与督查工作,上城区副区长麻承荣,下城区常务副区长崔凤军、副区长王翀,西湖区副区长干新卫,之江度假区副主任赵华达以及各区有关部门负责同志参加了汇报。
  李局长一行认真听取了各城区(开发区)的招商引资工作汇报,并与各区负责同志商讨了在新形势下,如何挖掘潜力,发挥优势,促进全市利用外资持续快速健康发展的对策措施。李局长在大家讨论发言的基础上,提出了两点意见。
  第一,肯定成绩,增强信心。
  今年以来,受国家政策趋紧、要素资源紧缺、商务成本上升等因素影响,利用外资工作面临重大挑战。1-5月,全省合同外资52.82亿美元(商务部核准数字,下同),同比下降11.8%;实际到资43.05亿美元,同比增长21.8%。宁波合同外资13.1亿美元,同比下降6.9%;实际到资10.89亿美元,同比增长12.8%。杭州市合同外资19.14亿美元,同比增长11%;实际到资15.05亿美元,同比增长38.3%。杭州市合同外资和实际到资金额分别占全省总额的36.2%和35%,虽然首位度有了明显的提高,但与去年同期相比增幅减缓。杭州市利用外资能保持稳定健康增长,城区功不可没,得益于市委、市政府的高度重视,得益于招商引资“一把手”工程,得益于各区委、区政府贯彻有力、谋得早、动得早、抓得实,得益于招商力量的加强和招商方式的创新,特别是在小分队主动出击实施敲门招商,举办和参加招商活动实施搭台招商,紧盯世界500强企业实施重攻招商,推介优质地块实施地块招商,依托高端楼宇实施楼宇招商等方面成绩突出,为全市利用外资工作作出了重大贡献。虽然各区利用外资指标完成情况总体良好,“时间过半,任务过半”目标有望实现,但从全市来看,完成市委、市政府下达的年度工作目标和新一轮倍增任务不容乐观、困难很多。我们要坚定信心,鼓舞斗志,充分认识杭州的特色和优势,准确研判国际资本流向,总结经验,发掘潜力,扩大成果,争创佳绩。
  第二,明确定位,突出重点。
  主城区在全市招商引资工作中地位重要、作用突出,是招商引资的主平台、主战场、主力军。各区要进一步明确定位,张扬优势,发挥作用,围绕打造长三角现代服务业中心,千方百计引进现代服务业,加大金融、保险、商贸、物流等现代服务业的招商力度,不放弃优质综合地产项目,积极引进境外各类金融机构和风险投资。要在市委、市政府的坚强领导下,积极投身新一轮思想解放大行动,深入实施“开放带动”战略,牢固树立“科学招商”理念,围绕“保目标”和“调结构”两个重点,推进全市利用外资工作再上新台阶。
  保目标,就是确保年度利用外资目标顺利完成。一是对目标任务进行再明确、再落实,不仅利用外资总体目标要落到实处,各专项招商目标也要一一落实。二是紧抓外资房地产项目不放松,外资房地产项目是完成年度目标的重要基础,要加大招引力度,在香港、上海等地举行地块推介和楼宇招商的基础上,利用台海局势缓和的有利时机,向台湾以及新加坡等地拓展。三是加大在谈项目促进力度,加强跟踪、指导、服务,促进项目早日成立。四是扎实推进年度招商计划,精心筹办西博会投资合作周等大型招商活动,派出小分队到重点区域上门招商,加强项目储备,增强工作后劲。五是着力优化投资软环境,认真研究外资项目审批中的疑难问题,特别是要加强外资房地产项目的政策研究,创新审批方式,加强审批服务,创一流投资环境。
  调结构,就是加快调整优化全市利用外资结构。一是坚持“大项目带动”战略,市区联动,形成合力,大力招引以世界500强企业投资项目为重点的大项目、好项目,确保全年引进10个世界500强企业投资项目。二是实施楼宇招商“1123”工程,在西博会投资合作周期间组织专场楼宇招商会,推进在谈世界500强企业投资项目入驻世贸丽晶城等重点楼宇。三是加大服务外包招商力度,积极参加国际服务外包峰会,打造自主服务外包品牌活动,瞄准全球服务外包50强和知名服务外包企业,获取信息,掌握动态,适时敲门招商。四是努力提升产业招商水平,因地制宜,推进产业链招商和产业集群招商,构筑外资产业高地。五是继续抓好“以民引外”工作,推动民营企业通过多种模式与跨国公司开展多元合作,促进有条件的民营企业到境外上市或进行股权置换、转让,创新引资方式,拓宽引资渠道。
  李局长表示,市外经贸局将进一步加强与各区的沟通、合作,在队伍建设、平台搭建、项目信息、项目报批等方面做好服务,提供尽可能多的支持和便利,力促全市利用外资持续快速健康发展。市府办、市外经贸局、市经合办有关同志参加了督查活动。

 
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