为进一步贯彻落实市委、市政府主要领导有关外贸发展批示精神和4月18日全市外经贸工作会议要求，保持我市外贸出口平稳健康发展，5月29日下午，市外经贸局、市财政局和市国税局联合召开了全市促进外贸发展专题会议。市外经贸局局长李玲、市财政局局长陈锦梅、市国税局局长方慧光、各区、县（市）政府分管领导及各外经贸局、财政局、国税局领导、各有关部门负责人和全市300家重点外贸企业负责人参加了会议。杭州海关、杭州出入境检验检疫局、省外汇管理局、中国人民银行杭州中心支行、省出口信保公司等单位负责人应邀出席了会议。会议由市外经贸局李强煜副局长主持。

　　李玲局长首先在通报中说，今年1-4月全市自营进出口（包括在杭的省公司）总额150.97亿美元，同比增长8.4%,其中出口103.24亿美元,同比增长10.0%,进口47.73亿美元,同比增长5.1%。全市外经贸发展呈现出四个特点：一是出口增速偏低，基本面与全国持平。二是外资龙头企业减量，本土企业增势强劲。三是部分行业萎缩，产品结构开始优化。四是对美出口低迷，市场多元化加快推进。

　　李玲局长在分析中认为，当前我市外贸出口遭遇到的严峻困难和挑战，归结起来主要是“三率两涨一危机”，“三率”即汇率、税率、利率，“两涨”即原材料价格上涨、劳动力成本上涨，“一危机”即美国次贷危机。突出反映在：一是汇率和税率调整导致企业利润损失。二是原材料价格和劳动力成本上涨导致企业成本增加。三是利率和次贷危机问题导致企业“内外交困”。她认为，“三率两涨一危机”六大因素中，汇率、税率、次贷危机三大因素对出口企业的影响更加显著，出口企业比一般企业面临着更大的生存压力。要想度过“非常时期”，还需付出艰苦努力。

　　面对困难和挑战，李玲局长还向在座企业通报了政府各级部门所做的工作。一是宣传发动，营造氛围。市委、市政府领导亲自宣传、亲自发动，各地各部门认真贯彻落实市领导指示精神，全市上下共扶外贸发展的氛围正在重新形成。二是分析形势，掌握主动。外经贸、统计、海关、财政、国税等部门在第一时间对形势进行了分析研判，得到市领导高度重视和批示肯定，牢牢抓住工作主动权。三是深入企业，摸清实情。市领导亲自带队到重点外贸出口企业调研，市外经贸局排出了300家拟上门走访的外贸出口企业，已走访了城区100家企业，对企业当前面临的突出困难和最迫切需要解决的问题有了进一步了解。四是出台政策，落实举措。研究起草了《关于推进全市外经贸企业创新发展，加快转变外贸增长方式的若干意见》。专题研究了利用电子商务平台扶持中小外贸出口企业的有关措施，调整了各区、县（市）、开发区的外贸出口目标，制定了《杭州市外贸目标责任考核办法》。为促进外贸发展提供了有力保障。

　　李局长最后强调，下一步，我们将紧紧围绕“确保出口平稳增长”和“推进外贸优化转型”两个重点做好工作。一是要保存量，防止外贸出口下滑。进一步明确责任、落实措施，确保各项外贸目标全面完成；二是促增量，培育新的出口增长点。通过国内外重点展会、电子商务平台等多种方式，推进出口市场多元化，减少对发达国家市场的依赖；三是捉转型，转变外贸发展方式。加快实施“科技兴贸”战略，培育出口品牌梯队，实现从规模扩张型向质量效益型转变；四是优服务，营造外贸发展环境。以“六进”外经贸企业活动为抓手，强化直面外贸企业的公共服务，帮助企业用足用好政策资源，切实解决企业最关心、最直接、最现实的问题。

　　市国税局方慧光局长在会上介绍了今年1－4月全市出口退税（免）税情况，截止4月底，全市各级国税部门累计办理出口退（免）税55.79亿元，同比增加6.99亿元，增长14.32%。同时，方局长明确要求全市各级国税部门要认清形势，统一思想，进一步提高对外贸经济发展重要性的认识，全面提高出口退税管理水平，为杭州外贸经济保持稳定增长，确保实现我市工业经济“一高一领先”目标作出国税部门应有的贡献。关于下一步具体举措，市国税局将根据杭州外贸出口的实际情况，采取“全面落实税收政策、努力提升服务效能、建立促进发展联动机制”三管齐下的措施，发挥国税部门的专业优势，积极应对，为杭州外贸经济抢抓机遇、把握主动，尽快走出困难期发挥积极的促进作用。

　　市财政局陈锦梅局长在会上强调要进一步转变观念，从经济发展、社会稳定的全局高度来认识外贸经济的重要性。陈局长对我市现行财政体制和出口退税市区分担机制作了介绍，明确了尽管外贸出口增加地方财政负担，但对各区的贡献大大高于负担，她举例说明，2007年出口退税企业对地方财政贡献为14.57亿元，扣除地方负担3.27亿元，实际净贡献为11.3亿元，其中对各区贡献为7.08亿元。同时，她还详细介绍了目前我市对外经贸发展的税收优惠政策和财政扶持政策，明确表示在落实好现行各项税收财政政策的同时，会尽一切努力想方设法帮助我市外贸出口企业在政策允许的范围内用好用足政策，发挥政策最大的效应，起到财政税收政策四两拨千斤的作用。为此，市财政局将通过建立全方位长效服务机制，多角度、多层面、多渠道地为企业为基层送政策、送项目、送资金、送服务，让符合条件的外贸出口企业及时享受到财政扶持政策和税收优惠政策，使支持自主创新、支持外贸企业走出困境的财税优惠、扶持政策真正落到实处。

　　余杭区外经贸局、杭州市轻工工艺纺织品进出口有限公司、杭州巨星科技有限公司在会上分别就各自在促进外贸出口平稳发展方面的一些经验作了交流发言。