舟山は全国唯一で群島で市を設ける地級行政区である。下は2区2県を管轄する。舟山市政府は臨城新区に設け、定海区政府は定海城区に設け、普陀区政府は本島東端での著名漁港としての瀋家門鎮に設け、岱山県政府は岱山島高亭鎮に設け、嵊泗県政府は泗礁島菜園鎮に設けてある。

    舟山群島の開発は長い歴史を持っている。史書記載及び出土文物の検証により河姆渡第二文化層年代に属する、現在まで5000年余り前の新石器時代である時に人類は島で荒地を切り開き、海生物を漁獲し、生息繁殖、漁、塩の生産が開始するという。　　

　春秋時に、舟山は越に属し、「甬東」（甬江之東）と称する、又「海中州」と比喩して称する。唐開元二十六年に（738）県が作られ、境内にて翁山で名をつける「翁山県」を有する。大歴六年に至って（771）袁晁は軍隊を率いて翁山を占領した為、県を破棄して統治する。北宋熙寧六年に（1033）再度県が設け、「昌国県」に変えてある。元初に県を州にする。明洪武二年に（1369）州を県にした、洪武二十年で昌国県を破棄した。清初に至って次々に二度民族移動をしました。清康熙二十六年に（1687）再度県を設け、名を「定海県」に変更した、道光時代で「定海直隷隶庁」に昇りました。辛亥革命後、定海県の制度再建を回復した。民国三十八年に（1949）定海、翁州二県に分けて設けた。

　 舟山には漁業、港湾、旅行三大主要利点がある。舟山は中国で海水品の最大生産、加工、販売の基地で「中国漁都」の美称と知られている。舟山の港湾が多い、水路が交互、水が深い、波が静かで中国には数え得る天然深水の良港湾である。舟山は完璧的な海島の自然景色を保っている。豊富な旅行の資源が貯まってある、現在、二箇所国家ランクと二箇所省ランクの旅行観光地を切り開いた、2007年で観光者は1305万人があった。耕地総面積は1.9万ヘクタール、うち水田が1.19万ヘクタール、干ばつは0.71万ヘクタールである。林地総面積は5.59万ヘクタールがある。

　 舟山は「東海魚倉」と「祖国魚都」の美称が知られている。付近海域の自然環境に恵まれている為、豊な餌の料が富んでいる、それぞれ習慣違う魚、蝦にグルグル回っている、生息地、繁殖及び成長に良い条件を造った。海洋生物は合わせて1163種類がある、種類別に分けってブランクトン植物91種類、ブランクトン動物103種類、底栖動物480種類、底栖植物131種類、泳ぎ動物358種類。漁獲の主要品種はタチウオ、イリジャ魚、サバ、穴子、鮐魚、マサチューセッツ魚、ハタ魚、バラクーダ及び蝦類など40余りの種類がある。 

　海洋鉱産資源は三大類に分別してある。一は滨海砂鉱、二は海底石油及び天然ガス、三は海底多金属結核及び多金属軟泥を有する。東海は最初に発現し、商業化開発にされているのが平湖石油及びガス田である、岱山島に離れて东南方向302キロ、総面積は約240平方キロである。天然ガス108億立方メートル、凝析油177万トン、軽質原油1078万トンの貯蓄が究明された。

    舟山市は浙江省の舟山群島に位置してある。我が国の东南沿海、長江口南側、杭州湾外縁の東海洋面上に属する。地理は東経121°30′～123°25′、北緯29°32′～31°04′の間に位置している、東西の長さは182千メードルで、南北の幅は169千メードルである。

     舟山の後ろは上海、杭州、寧波等大中都市群及び長江デルタ等の広大の後背地で、太平洋に面している、地縁優勢に恵まれて、我が国南北沿海水路線及び長江水道の交差の枢纽である、長江流域及び長江デルタの対外開放の海上窓及び通路である、亜太新興港湾都市と扇形輻射の勢いを呈している。

    2007年に全市では地区生産総額407億元を実現し、前年比年間平均17.0％増、増加スピードは全省で第一、常駐人口で計算すると人当たりの平均生産総額は39457元である、USドルに換算すると約5189USドル、全省各市の秩序は2006年の第五位を第四位に昇った。財政総収入は52.56億元である、うち地方財政収入は35.06億元、それぞれ前年比41.6％及び44.5％増。都市、郊外居民の人当たりは19856元の支配収入が出来、漁農村居民の人当たり純収入は9725元、それぞれ前年比13.3％増及び16.7％増。全社会の固定資産の投資額は279.64億元、前年比27.7％増。都市、郊外の登録する失業率は4％以内におさめ、全市総合実力が著しく強まっていく、社会事業、人民生活水平、精神文明及び民主法制建設は新た段階に跨っている。
    海洋経済発展スピードが迅速である、2007年に全市海洋経済総額は815億元を産出した、18.8％増、海洋経済増加値は262億元、18.3％増、海洋経済増加値は全市GDPの比重は64.5％で、前年比1.4パッセンートの増を見せる。工業経済迅速の発展で工業生産総額642.53億元を実現した、うち港に隣接している工業総額は430.16億元、それぞれ27.1増％と31.9％増。全市船舶造船能力は300万トン搭載を突破した、年間生産値は2002年の10億元に近づきから193億元まで増、全国重要的な修理、造船の基地に成っていく、水産加工業の年間生産高は162億元に達した。7.9％増、石化工業は本格的起動が開始する。港湾の物流は迅速増加の勢いが見せ、各類生産用船舶位410箇所を有する、うち万トンランク船舶位は19箇所あり、港湾貨物の出入量は12818万トンに達した、12.3％増、海運業運力は250.25万トンに達した、前年比10.7％増。海洋旅行はたえずアップで国内外観光者の接待量は1305万人次、旅行収入は85.34億元、それぞれ13.2％増及び16.9％増。漁業は着実で発展して漁農業の総額は99.92億元を実現した、7.6％増、全市三次作業仕組み比例は前年の12.5：41.6：45.9を11.0：43.7：45.3に調整した、工業主導地位は更なる一歩先を突出した、第三産業の加速発展、産業仕組みの合理化、港湾に隣接する工業、港の物流、海洋旅行及び現代漁業等の四つ基地に成っている。

   「十一五」時期、我が市の経済社会発展の総体目標とは発展スピードは全省の先になるように力をいれ、経済社会発展は全省中間以上のレベルを達する。2010年迄、全面に豊な社会を造り出し、主な予期指標の提案は経済方面において2010年迄、地区生産総額は550億元に達する、年間平均13％逓増、600億元に目指し、年間平均15％逓増、工業総額1000億元、年間平均20％逓増、財政総収入は50億元、年間平均12％逓増、地方貿易輸入出の総額は25億USドル、年間平均16％逓増、海洋経済総額1000億元を産出する、全社会固定資産投資の累計は1200億元を完成した、年間平均15％逓増、万元GDPのエネルギー消耗は全省平均水平より低下する。社会方面について2010年迄、社会発展総体水準は全省の５位前を確保する、もっと前になるように力をいれ、全市都市化水平は65％以上に達成、都市、郊外居民の一人当たりは25000元の支配収入が出来て、年間平均10％逓増、漁業、農村居民の一人当たり純収入は12100元である、年間平均11％逓増、人口自然増加率は1‰以内におさめ、引き続き先進国のダブルサポート作業を構築する、国家衛生都市及び全国文明都市を目指す。
    「十一五」時期、我が市の経済社会発展の三大重点内容は下記である。
    （一）海洋経済の強い市を構築する
    海洋資源は舟山の最大優勢である。「十一五」時期、海洋経済を我が市の経済戦略重点及び主力方向にして「四大基地」の建設を加速する。
    港湾に隣接する工業基地の建設を加速して推進する。しっかり産業転移の戦略チャンスを握って、産業配置を規範し、合理的に要素を配置し、投資者の招きを強め、港湾に隣接する企業を大きくにし、強めにする。船舶修理で大企業をサッポトする発展の形成に促進する、産業チェンの延伸に努力し、船舶パース産業を広げて開拓する。船舶と船舶用商品の貿易市場に注力して全国重要の船舶修理基地を建設する。水産品の加工は更なる高精度、高難度の加工水平をアップする、省ランク以上の知名ブランドに力をいれて、若干国家ランク水産品加工の技術水平を創出する。水産品の保税倉庫の建設に加速、来（買）料加工に力をいれ、貿易の企画と貿易の障壁を回避する、輸出市場を拡大する、若干社比較強い国際市場の競争力を有する集団化企業を育って、港湾に隣接する化学工業については項目の企画を握って全力で大型項目の落ち着きの建設を目指し、多数中型項目の建設進捗の加速をサッポドする、石化工業上での重大突破を実現する、港湾に頼って大型電力項目を引き付け、持続で海洋生物、海洋医薬、繊維機械、プラスチック機械、自動車部品などの作業をサッポトする。技術と管理をイノベーションにして、数多くの特色、効率、競争力の有する重点企業を推進する、民営経済へのサッポト及び漁業、農村家庭工業発展を重視して工業発展の良好な雰囲気を作り出す。
    現代港湾物流基地建設の加速を推進する。舟山特長の区域及び港湾の優勢を最大限に利用してコンテナー物流の建設、エネルギーの中間貯蓄、輸送、鉱石の中間貯蓄、配送、石炭の加工、配送、化学工業品化の貯蓄、輸送、食糧の貯蓄、輸送などの基地の加速を推進する。積極的に上海国際航行運送の建設を参与して寧波市舟山港の一体化建設に力をいれて、港湾物流施設の建設に加速し、運輸と情報網を重点にしてサッポトシステムを強化する。海運企業を大規模になるように指導とサッポドをする、運力仕組みを最適化にして運輸の発展、貯蓄、貨物代理、流通などの港湾サービス業に加速して、国内外知名船舶会社を引き付けて舟山物流業を国際物流体系に溶け込んでいるように推進する、航行運送人材の育て及び引き付けを強め、十一五”末まで、深水港湾としての特色の世界ランク港湾物流センターを形成する。
    現代海洋レジャー旅行基地の建設を加速して推進する。旅行資源の開発を強め、「十大旅行景区」の建設に着手する、「六大特色精品」を作り出して旅行集散のサービスセンター機能をアップし、完備する。星ランクの高いホテルのセット項目建設を強め、全市を覆える特色の高精度若干旅行線路を整理して進出させ、海島の飲食発展、商業、貿易流通などのサービス業の発展を加速して、旅行業総合効率を向上させ、対外宣伝力を多くにして、止まらず「舟山群島」のブランドを見せ、重点都市との旅行協力を強め、オリンピーク大会、世界博覧会、ヒューフェアのお客を引き付け、さらに観光と文化節の活動を成功させ、レベルのアップ、効率、効果を拡大する。旅行産業の連動機能を強化して力を入れて旅行業、港湾に隣接する産業、漁業、農業、大橋建設等の相互融合を促進する。

    現代漁業基地建設を加速して推進する。漁業仕組み戦略性調整を加速して、近海漁業の漁獲を安定させ、遠洋漁業に広げ、全国で最大の海洋の漁獲及び遠洋漁業基地を建設する。国家ランクのセンター漁港を頼りにして全国の最大の現代化漁港経済区を建設する。継続的に水産品養殖の優勢産業帯建設を推進して新品種、新技術の取り入れを加速して全国一流の特色海水養殖基地及び海島型のレジャー漁業基地を建設する。たえず海洋漁業内部を掘り出し、水産品の高精度加工及貿易市場をプラットフォームにして全国最大の水産品加工貿易基地を建設する、海洋開発及び保護を大事にして全国で一流の海洋生態修復模範基地を建設する。高率生態農業の発展に力を入れ、銘柄と特色の持つ農産品の養殖規模の拡大に支持して農業産業化の進捗を加速する。

    （二）海洋文化名城を造りだす

    海洋文化は舟山の重要特色である。舟山経済社会発展競争力を保てば必ず掘出し、相続及び地方特色文化の発展を重視して海洋文化名城の建設を加速させる。

    力を入れて海洋文化プロジェクットを実施する。「六大プロジェクット」を抓みにして更なる舟山での特色文化を繁栄させる。市民文明素質プロジェクットを実施し、力を入れて大衆性精神文明創建活動を幅広く展開、更に市民思想道徳素質、科学文化素質及び健康素質をアップして海洋文化高精度ブラントプロジェクット、数多くの海洋島特色の持つ優秀の文化芸術成果を創造する、海洋文化保護伝送プロジェクットを実施する、歴史的な伝統文化を堀だし、海島の持つ特色の民間芸術項目を育て、海洋文化祭や展示会のプロジェクトを実施し、各種の祝祭を精製にして活発するように力をいれて祝祭や展示会の文化産業を発展し、数多くの海洋文化特色及び市場競争優勢を持つ旅行観光型の文化産業ブロークを育てる。海洋文化の宣伝プロジェクットを実施し、新聞、ラジオ放送、テレビ放送、インターネット等文化宣伝媒体の建設及び発展を強め、海洋文化の報道と影響力を拡大する。海洋文化の位置プロジェクットを実施し、文化位置の報道の増加、文化資源利用率及び文化科学技術の内容に努力し、文化サービス能力を増強する。

    力を入れて科学技術及び教育事業を発展する。政府よりの科学技術への投入力を拡大し、海洋科学技術の開発及び研究に加速し、企業自身の自主イノベーション能力を増強させる。対外科学技術交流と協力を強め、積極的に技術市場を育て、科学技術イノベーション体系及び技術研究開発の応用サッポト体系を構築させ、科学技術成果の変換、応用、プロモーションを促進する。人的資源開発を加速し、各種専門人材の育て及び引き付けを一刻も早く対応し、技術人材を実用する。積極的にハイテック技術産業の発展を推進する、科学普及を加速して推進する。素質の教育を強め、教育の投入を拡大し、教育発展のサッポト能力を増強する。都市、農村の教育発展を統計し、教育平等を促進し、基礎教育の均等化は全国で首位になるように努力する。力を入れて職業教育を発展し、中等職業教育と普通高等教育は1：1の比例を保持させ、特色鮮明の職業教育基地及び専門技能人材の養成、輸送基地を建てる。浙江海洋学院及び浙江国際海運職業技術学院にサッポトする。

　衛生と体育事業の発展を加速する。調整と健康資源の配分を最適化にして漁業、農村医療衛生条件を改善する為に、数多くの公衆医療衛生施設を建設する。医療衛生体制改革を深化し、新型漁業、農村協力医療制度を完備して、全面的に漁業、農民の健康ブロジェクットを実施する。公衆の治療困難、高価な治療などの問題を基本的に解決する。健全な公衆衛生の緊急事態を防ぐための監視システムで衛生監督、病気予防、漁農村の初級衛生保健、地域保健サービスを強め、公衆衛生安全応急反応能力をアップする。積極的に国家衛生都市を創建する。全民健康ブロジェクットを推進し、競技体育の発展に力を入れ、体育産業へのサッポトをし、体育と市場の秩序ある発展を促進し、人口制限生育を重視し、更なる人口素質のアップをする。

　精神文明の建設を強め、思想道徳建設を広げて展開する。先進的な理論で公衆へ教育して、愛国主義、集体主義、社会主義思想教育と社会公徳、職業道徳及び家庭美徳教育を強め、有理想、有道徳、有文化、有紀律の公民の育てを努力して全面的に市民の素質アップをする。公衆的な精神文明活動を深く持続して創建する。全国文明都市の創建を目標にして文明都市、文明業種、文明地域及び文明家庭創建活動を幅広く展開して常に都市、郊外、農村での文化レベルをアップさせる。精神文明の投入を広げて常に公衆の精神文化ニーズを満たせる。国防と軍隊に関する建設へのサッポトを最大限で対応し、更なる「双擁」仕事を大切にして軍民共に新局面を造り出す。

　（三）海上ガーデン都市の創出

　海上ガーデン都市はハーモニー社会の有形のベクトル。「十一五」期間舟山は豊富、綺麗、平安、持続発展可海上ガーデン都市に着手する。

　新漁農村建設の推進とは新漁農村建設のような重大歴史任務を着実で推進し、漁農業の豊富な地域建設を加速し、六大ブロジェクットの実施に注力して徐々に漁農村で都市地域管理のタイプを実行し、都市、郊外、農村の管理一体化、就業率、社会保障との接近、公衆財産を漁農業に流動させる事を推進して毎年投入の増加は前年財政支出の増幅より高い事を確保する。漁農村道路、供水、用電、通信、ゴミ処理等区域基礎施設建設を加速して漁農業生産、生活条件を改善する。漁農村での公衆サービス体系を完備する為に漁農業の社会事業の発展を加速する。漁農民の技術養成を強め、労働力の素質をアップして、漁農民の生産と産業の転換に推進する。総合措置を取って漁農民の長期増収の出来る完備のシステムを創立する。「十一五」末になると経済発展、生活豊富、田舎風の文明、優美環境、社会ハーモニー、体制革新を有する漁農村の新フェースが形成しました。「中心城区現代化、本島城郷一体化、主要大島城鎮化」の戦略を全面に実施、現代理念で制定された都市規範、海島特徴で新城に特色をつける事で、新城建設、定海完備、普陀城区機能を加速して新城、定海、普陀三つ団体の繋がりがしっかりして、それぞれの特色の一体化中心城区を有する、高亭、菜園二つ県城と金塘、六横、衢山三大島及び万人以上経済大島の集中建設にサポートし、集中機能を強めて、都市、郊外、のセンスをアップさせ、都市、農村の分割する伝統な体制を打ち破って多種多様の合理的な流動及び融和に促進する。交通、水利、エネルギー、情報が四つの基礎網で支え、配置合理、機能完備、適用性アドバンスで全面に大陸の総合基礎施設一体化のインターネットに接する。「平安舟山」建設の推進とは民主法制建設を着実に強めて、民主選挙、民主決定策、民主管理及び民主監督制度を完備して更なる基層民主を拡大する。  

「法治舟山」の建設に努力して全面に法律に即して行政の実行を推進する。法律普及の教育を深く展開して、止まらず全民法律素質をアップする。各種犯罪活動及び社会的な弊害現象をクラックダウンして、社会環境を浄化する。法執行の監督を強化して司法の正義を維持する。手紙、訪問等の仕事を着実に強化し、人民内部の矛盾を正しく処理する。各種案件予定の計画を強化して災害警報のメカニズムを完備し、応急処置能力をアップする。健全な社会保障体系で都市、郊外、農村での従業員の基本養老、医療、失業、公傷、生育保険制度、社会救助メカニズムを完備して、基本的に層と類を分けっての救助体系を建て、社会安定を維持する。生態環境の建設推進とは全面に生態建設の規範を実施し、海洋生態及び海島での特色の国家クラスを有する生態都市を創建して数多くの生態ブロジェクットを新しく建てて、生態環境を改善する。有力措置を取って省エネルギー、省水、省材料、省地及び資源総合利用の仕事をチャントして法律に即して水、土、岸線等の各種資源の保護及び合理開発利用を強化して資源利用率をアップする。数多くの生態としての小さい島を選定して生態敏感区及び自然保護区の建設、保護をして島群での特有の自然環境の豊富性及び生物の多様性を促進する。国土の開発と規制をチャントして水、土の保持仕事をする。無汚染環境の基礎施設の投入を広げ、各種の汚染について総合的なガバナンスを強化する。全面的に生態市建設の推進を通じて市域生態環境を浄化、緑化、美化及び地域特色の生態景色に変換する海上緑色家庭式のガーデンを十分に体現出来ることを創出し、促進する。「十一五」期間、海洋経済の強い市の建設を加速し、海洋文化名城及び海上ガーデン式都市は必ず科学発展観で経済社会発展全局を統治して都市、農村の発展及び経済社会の協調発展を焦点にして発展主題の加速を突出し、体制保障を強化し、循環経済の発展を努力して資源節約型、環境友好型社会を建設して常に持続可能発展能力を強化して、舟山経済社会はより早い、より良い発展を促進する。必ず科学技術イノベーションに頼って科学技術仕事を突出位置に置いて科学技術自主イノベーション能力を仕組み調整の推進及び区域競争力の中央リンクの向上にして「科技興海」の強さを広げ、技術イノベーションステップを加速し、企業を主体にして構築し、市場は目の前にして産業、学校、研究の結合する開放型区域イノベーション体系で全面的に科学技術の総合実力をアップする。必ずたえず改革を深化する。行政管理体制の改革推進を加速して審査、批准の効率をアップする。公衆財政体制の改革を推進して財政資源配置の効率をアップする。積極的に都市、郊外、農村の一体化改革、都市、郊外、農村の協調発展を促進する。教育深化、文化、衛生等の社会事業体制の改革で社会資源を用いて社会事業の発展にする事を奨励して現代市場体系建設を完備して資本市場に力を入れて育てる。就業サービスの完備、収入配分調節のメカニズムで社会安定を促進するのが必ず開放の拡大を加速する。更なる投資者を招って開放区域の拡大を広げ、大集団、大企業、大産業、大プロジェクットを目指して投資者の規模を拡大させ、投資者の質量をアップする。周辺地区の経済相互協力を強め、優勢は互いに取り入れて転位の発展を実現し、輸出商品及び輸出市場の仕組み調整を最適化にして貿易多角化戦略を実施して、実力のある競争輸出企業及びプラントを打出す。労務輸出を継続で推進し、対外経済の交流と協力を強化する。